河北7項主要任務改善湖泊生態環境

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——《河北省貫徹落實〈關於在湖泊實施湖長制的指導意見〉實施方案》解讀

近日,省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《河北省貫徹落實〈關於在湖泊實施湖長制的指導意見〉實施方案》提出,以嚴格湖泊水域岸線管控、加強湖泊系統治理與修復、健全湖泊管理保護機制為重點,以改善湖泊生態環境、維護湖泊健康生命、實現湖泊功能永續利用為目標,在河長制已對全省河湖全覆蓋基礎上,對湖泊進一步健全湖長體系。

湖長制是對河長制的深化補充與完善,2018年6月底前納入河長體系統一管理

省水利廳相關負責人介紹,在湖泊實施湖長制,並不是建立一套新的制度體系,而是在河長制的基礎上,針對湖泊特點,提出加強管理保護的具體要求。

實施方案提出,對有湖泊行政區域設立的原各級總河長名稱統一調整為總河湖長,在原湖泊設立的河長名稱統一調整為湖長,在河長制體系中健全省市縣鄉4級湖長體系。在白洋淀、衡水湖設立的省級河長即是省級湖長。對跨縣級行政區域且在本轄區地位和作用重要的湖泊,原則上由市級負責同志擔任市級湖長;對跨鄉級行政區域且在本轄區地位和作用重要的湖泊,原則上由縣級負責同志擔任縣級湖長。同時,湖泊所在的市縣鄉要按照行政區域分級分區設立湖長,雄安新區也要分級分區設立湖長,落實屬地管理責任,實行網格化管理,確保湖泊管理范圍內每一塊區域都有明確的責任主體。2018年6月底前,市縣鄉要結合當地湖泊實際,按要求明確各級湖長,並納入河長體系統一管理。

7個主要任務改善湖泊生態環境

實施方案明確瞭改善湖泊生態環境的7個主要任務。

嚴格湖泊水域空間管控。依法劃定湖泊管理范圍,2020年底前完成劃界工作。嚴格控制開發利用行為,將湖泊及其生態緩沖帶劃為優先保護區,嚴禁以任何形式圍墾湖泊、違法占用湖泊水域,2020年底前退出非法擠占的湖泊管理范圍。

加強湖泊岸線管理保護。2020年底前,完成重要湖泊岸線保護和利用規劃編制,科學合理劃分保護區、保留區、控制利用區、可開發利用區,明確分區管理保護要求,強化岸線用途管制和節約集約利用,嚴格控制開發利用強度,最大程度保持湖泊岸線自然形態。

加強水資源保護。在壩上高原湖淖匯水流域積極推行種植結構調整,減少高耗水作物種植面積,嚴格控制高耗水工業項目,采取有效措施遏制湖淖幹涸趨勢。在平原湖泊匯水流域加快農業、工業和城市節水技術改造,提高用水效率,優化水量調度,加大外調水力度,最大限度增加入湖水量,維持湖泊基本生態用水和合理水位。

加強水污染防治。對水質不達標的湖泊,要於2018年底前完成入湖污染源全面排查,制定實施限期整治方案,到2020年湖泊污染源得到根治,主要水域穩定達到地表水Ⅲ類標準。水質達標的湖泊,要采取措施確保水質不退化。

加強水環境綜合整治。強化水環境質量目標管理,逐湖確定水質保護目標。2018年底前,完成存在黑臭水體的入湖河流整治。

開展湖泊生態治理與修復。加大對生態環境良好湖泊的保護力度,積極有序推進生態惡化湖泊的治理與修復,加快實施退田還湖、退漁還湖,逐步恢復靜電除油煙機價格|靜電除油煙機費用河湖水系的自然連通。

加強湖泊執法監管。建立健全湖泊、入湖河流所在行政區域的多部門聯合執法機制,推進湖泊管理保護行政執法與刑事司法有機銜接,嚴厲打擊涉湖違法違規行為。

多項舉措確保方案順利實施

落實資金保障。各級財政要落實資金,保障湖泊管理范圍劃定、岸線保護和利用、規劃編制等基礎性工作開展。積極拓寬湖泊管理保護資金籌措渠道,鼓勵和引導社會資本參與,形成政府投資、社會融資、個人投資等多渠道投入機制。

嚴格督查考核。將湖長制實施情況納入河長制督導檢查、考核獎懲等制度體系。實行湖泊生態環境損害責任終身追究制,對造成湖泊面積萎縮、水體惡化、生態功能退化等生態損害的,嚴格按照有關規定追究相關單位和人員的責任。

強化技術支撐。各地、各有關部門要於2018年底前完成湖泊基本情況調研摸排,建立“一湖一檔”。針對不同類型湖泊的自然特性、功能屬性和存在的突出問題,因湖施策,科學制定“一湖一策”方案。(記者趙紅梅)


雄安新區將分級分區設立湖長 白洋淀設省級湖長

記者從河北省水利廳瞭解到,河北省河長組織體系已全面建立,針對全省湖泊現狀,將實施湖長制納入全面推行河長制工作體系統籌推進,雄安新區也要分級分區設立湖長,白洋淀設一名省級湖長。



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中辦國辦印發意見:我國湖泊將全面實施湖長制

《關於在湖泊實施湖長制的意見》要求,各省區市要將本行政區域內所有湖泊納入全面推行湖長制工作范圍,到2018年年底前在湖泊全面建立省、市、縣、鄉四級湖長制,建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系,落實屬地管理責任。


第三極河湖源科考將填補多項湖泊河流資料空白

9月4日,河湖源湖泊河流與環境變化考察隊在湖心采樣平臺上進行科考作業。



2017-09-06 10:26:00


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